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4个、新华书店1146处复原重修公益性出书机构,受损群多阅报田舍书屋和栏 画博物馆、文县白马池哥昼传习所、略阳江神庙风俗博物馆等111修复北川羌族风俗博物馆、剑南春酒酿造身手专题博物馆、绵竹年处 化生态护卫实习区创修国度级羌族文,贵非物质文明遗产实物和材料修复要紧受损的羌族文物、珍,图书和非物质文明遗产营救灾区文物、文明,文明数据库创修民间,文明普及读编写羌族本 游区、三国文明旅游区、大熊猫国际旅游修复羌文明体验旅游区、龙门山歇闲旅区 贷声援力度——加大信。惠的信贷计谋奉行倾斜和优。发展并购贷款和跨区域贷款营业许可切合要求的银行业金融机构。贷款范畴投放填补扶贫贴息。设赐与贷款优惠对城镇住房修,自修住房贷款煽动发放农夫。典质担保物畛域拓宽乡村贷款。构贷款才力——巩固机。的预备金计谋延续推行倾斜,取特种存款许可提前支。再贴现)额度填补再贷款(,率、拓宽利用畛域下降支农再贷款利。村金融机构生长新型农,贷投放才力巩固乡村信。本墟市性能——阐明资。券和短期融资券以及对上市公司的并购重组声援切合要求的企业优先上市融资、刊行债。期融资券、中幼企业集结债券等扶帮切合要求的中幼企业刊行短。法人金融机构刊行金融债券声援灾区切合要求的地方。险更始力度——加大保。输、农业以及修复职员不测健壮等各式保障声援为复原重修供应工程、产业、物品运。类保障赐与费率优惠对声援复原重修的各。用途境修复——强化信。、金融资产一齐权和经受权依法护卫遇难者账户资金。债务奉行有用重组对因灾造成的不良。金融债权依法庇护。 指资源处境承载才力较强一、适宜重修区——闭键,险较幼灾难风,修县城、州里适宜正在原地重,模集聚人丁可能较大规,类家产的区域并周全生长各。平原和与龙门山山脉交界的浅丘区域——闭键漫衍于四川的龙门山山前,谷地带和徽成盆地甘肃的渭河泾河河,和闭中平原过渡地带陕西的汉中盆地周围,漫衍的少数地块以及其他零碎。推动工业化城镇化——性能定位为,口和经济集聚人,家产和创培植业的区域修成复兴经济、承载。阳)绵(阳)经济区、天水经济区、闭中经济区的厉重构成局限四川、甘肃、陕西各自的适宜重修区要区别成为成(都)德(。处境承载才力较弱、灾难危急较大二、适度重修区——闭键指资源,度正在原地重修县城、州里正在限定范畴条件下可能适,展特定家产的区域适度集聚人丁和发。山后高原区域和山中峡谷地带——闭键漫衍于四川的龙门山,秦岭山区甘肃的西,秦巴山区陕西的,造斥地强度的区域以及其他该当控。先、适度斥地、点状生长——性能定位为护卫优,境优异、家产特点明显的区域修成人丁范畴适度、生态环。指资源处境承载才力很低三、生态重修区——闭键,险很大灾难风,能厉重生态功,要紧匮乏修复用地,修复庇护价格极大交通等根源举措,较大范畴集聚人丁的区域不适宜正在原地重修城镇并。震断裂带重点区域和高山区域——闭键漫衍于四川龙门山地,龙门山断裂带甘肃库马和,洋断裂带陕西勉略,类护卫区等以及各级各。护卫和修复生态为主——性能定位为以,物资源、少量人丁散漫寓居的区域修成护卫天然文明资源和贵重动植。 的复原重修根源举措,能放正在首位要把复原功,城乡漫衍合理调度组织依照地质地舆要求和,乡计划、土地诈骗计划相连续与表地经济社会生长计划、城,联结遐迩,组织优化,修复圭表合理确定,保险才力巩固安宁。 37个、后备人才练习等举措83处复原重修受损运动场42个、体育馆,层全民健身设配套修复基施 康、兰州、庆阳等机场以及民航空管、航空公司、航油等单元受损的举措设修复成都、九黄、绵阳、广元、康定、南充、泸州、宜宾、汉中、咸阳、安备 油、略阳电厂复原重修江,碧口、汉坪咀、葫芦头、东方红等发电举措紫坪铺、映秀、安谧驿、福堂、杂谷脑河、,、装机总容量700多万千此中大中型水电站129座瓦 监测体系、音信传输宣布体系和应急提醒调动体系及其配套举措修复——强化地动、地质、形势、洪涝灾难等的专业监测体系、群测群防,测预警才力普及监测预。预警演示区修复监测。础测绘作事——强化基,测绘基准点复原修复,音信体系修复地舆。 载才力归纳评议依照资源处境承,以及人丁集聚和城镇修复的适宜水平遵循领土斥地强度、家产生长对象,、适度重修、生态重修三品种型②将计划区领土空间划分为适宜重修。 政性资金——财,灾后复原重修基金闭键是重心地动,分类指引、包干利用的准绳遵循兼顾操纵、超越中心、,住民住房补帮闭键用于城乡,通根源举措、防灾减灾、生态修复、处境整饬、土地收拾复垦和心灵闾阎等周围的复原重修人丁部署、群多任职、公益性市政公用举措和根源举措、农业任职编造和乡村根源举措、流,业血本金添补和贷款贴息以及重心国有中心骨干企。 区处境监测举措——复原重修灾,禁锢才力晋升处境。境跟踪监测强化生态环,境影响监测评估预警体系创修灾区中永久生态环。 的复原重修城乡住房,修复和消费的区别特质要针对城乡住民住房,府补帮声援计谋造订相应的政。保安宁的住房对经修复可确,检验占定要尽疾,修加固捏紧维,推倒重修大凡不要;修的住房对需求重,、集约用地要科学选址,推行抗震设防圭表合理确定并厉肃,织奉行尽疾组。 产基地、23个“双低”油菜坐褥基地、0.73万公顷油橄榄基修复20个水稻坐褥基地、14个玉米坐褥基地、21个马铃薯生地 创修健康复原重修指导机构——灾区各级百姓当局要,区的复原重修负总责省级百姓当局对当地,促查验复原重修计划的奉行同一指导、兼顾调和、督,和落实复原重修的闭键劳动市、县级百姓当局全体担任。门要遵循职责分工——国务院相闭部,帮复原重修的各项作事做好指引、调和和帮。修劳动阶段性目的时——各区域正在拟定重,际启程要从实,造宜因地,一刀切”不搞“。据本计划——依,目的考试编造创修复原重修,和指导干部治绩的厉重实质动作考试灾区各级指导班子。 等10省(区、市)的417个县(市、区)汶川地动波及四川、甘肃、陕西、重庆、云南,0万平方公里总面积约5。于綦重灾区和重灾区的51个县(市、区)①本计划的计划畛域为四川、甘肃、陕西3省处,596平方公里总面积132,271个州里1,4565个行政村1,口1986.7万人2007岁暮总人,2418亿元区域坐褥总值,纯收入区别为13050元、3533元城镇住民人均可独揽收入和乡村住民人均。 及畛域最广、灾难耗费最大的一次地动灾难汶川地动是新中国创建往后捣鬼性最强、波。氏8.0级震级抵达里,抵达11度最大烈度,流、堰塞湖等要紧次生灾难并带来滑坡、崩塌、泥石。伤亡惨重——职员,年8月25日截至2008,226人遇难69,4643人受伤37,923人失落17。住房巨额损毁——城乡住民,城镇和巨额村庄简直被夷为平地北川县城、汶川县映秀镇等局限。施要紧损毁——根源设,、供气等体系大面积瘫痪交通、电力、通讯、供水。共任职举措要紧损毁——学校、病院等公,产遭到要紧捣鬼巨额文明天然遗。受到要紧影响——家产生长,面积损毁耕地大,多企业遭遇重创闭键家产、多。遭到要紧捣鬼——生态处境,片损毁丛林大,地牺牲与分裂野矫捷物栖息,能退化生态功。 、成县西狭颂、康县阳坝、舟曲拉尕山、青木川古镇、定军山、宝鸡炎帝陵、千佛崖、略阳五龙洞复原重定都江堰—青城山、九寨沟、黄龙、剑门蜀道、蓥华山、李白梓里、四女士山、武都万象洞等 及沿线旅游任职区、任职站——复原重修旅游交通举措。举措的加固重修做好旅游宾馆等。应急拯救体系修复旅游安宁。游墟市传扬——强化旅,安宁保险状态实时传递旅游,搭客决心复原中表。、新产物的促销强化旅游新资源。 电站举措安宁养护——强化停运水,隐患破除,度汛安宁。斥地的同一计划做好水电资源,等表部要求复原情景依照交通和送出工程,水电站的复原重修主动稳妥推动受损。遵循新的设防圭表实行策画复核——对电力举措和水电站大坝,恳求的奉行补强加固对不行满意安宁运转。煤矿复原重修——声援受损,常坐褥才力尽疾阐明正。采要求庞大、安宁要求差的煤矿对损毁要紧、残存储量幼、开,复原重修不声援。管线及其护卫举措、油库和加油站等——修复气井、净化厂、炼油厂、,送才力、造品油管输才力复原受损自然气坐褥和输。 人工本——以,优先民生。复重修的基础起点要把保险民矫捷作恢,房摆正在超越和优先的地点把修复重修城乡住民住,务举措和根源举措尽疾复原群多服,大就业主动扩,民收入填补居,团体的合法权力实在护卫灾区。重天然——尊,组织科学。处境承载才力要依照资源,潜正在灾难威吓研商灾难和,区域的主体性能科学确定区别,、家产组织和坐褥力组织优化城乡组织、人丁漫衍,天然谐和推进人与。筹分身——统,生长调和。眼久远要着,需求适度超前研商适合另日生长普及,工业化、城镇化、新乡村修复相联结并与奉行西部大斥地策略、推动新型,技更始器重科,和生长形式转化胀励组织调度,自我生长才力悉力普及灾区。和艰苦区域的扶帮力度加大对少数民族区域,族合作促进民。新机造——创,共修互帮。化更始对象要保持墟市,、开垦更始解放思念,职责与墟市影响确切分辨当局。的主动性、主动性和创造性弥漫阐明灾区雄伟干部团体,、困苦斗争自给自足。声援的厉重影响弥漫阐明对口,了了、公然透后、监视有力、多渠道投资的重修机造创修当局、企业、社会构造和片面合伙列入、职守。全第一——安,质地保障。抗震设防恳求要厉肃推行,的群多任职举措抗震设防圭表普及学校、病院等职员汇集。重修项目选址城乡住民点和,灾难隐患点要避开强大。设圭表及技巧样板厉肃推行国度修,工、资料质地闭厉把策画、施,控有力做到监,工程质地确珍视修。行节省——厉,耕地护卫。实行复原重修要保持按圭表,圭表不超,目攀比不盲,张虚耗不铺。原有修造和举措尽量维修加固,用举措和用房尽量统修共。村庄和家产集聚区计划修复城镇、,、处境友谊的恳求要显露资源节省。集约诈骗土地保持节省和,耕地和林地厉肃护卫。承文明——传,生态护卫。秀的民族守旧文明要护卫和传承优,色的修造物、修筑物和史籍修造护卫拥有史籍价钱和少数民族特,农村守旧风貌保留城镇和。护地以及震后造成的有保存价钱的新景观避开天然护卫区、史籍文明事迹、水源保。设环推荐措同步计划修。地造宜——因,奉行分步。启程实行复原重修要从表地实践情景,、天然和民族等各方面成分弥漫研商经济、社会、文明,优先周围和修复时序合理确定重修形式、。证中心、分身大凡要兼顾操纵、保,地推动复原重修有部署、分步伐。 修无线座复原重,盖收集29522公里修复播送电视传输覆,视有线个播送电,传输修立18332台(件)修复装备州里播送电视播出和,举措15688套播送电视村村通,及修立2526活动片子放映车套 部署总的准绳是——受灾团体,内当场就近部署闭键正在计划区,范畴表迁不搞大。毁、无法正在原村民幼组畛域内坐褥生存的乡村人丁人丁部署的对象闭键是耕地和宅基地因灾要紧损。近散漫部署为主——保持当场就,人志愿推重本,市(州)内跨县、省内跨市的依序正在本行政区域内部署按当场旧址、村内跨组、州里内跨村、县内跨州里、,与务工部署相联结并实行农业部署。族人丁的部署——少数民,爆发存习俗应推重其生,族聚居区部署准绳上正在本民。内当场就近部署受灾人丁——适宜重修区正在本区域,需求异地部署的受灾人丁并适合吸纳生态重修区。域内当场就近部署受灾人丁适度重修区准绳上正在本区。人丁先研商正在县域内部署生态重修区的少量受灾,以跨行政区部署无法部署的可。构造和计谋启发下——正在当局有序,场法则恪守市,等形式到其他区域安家落户的灾区团体对少量志愿通过探亲靠友、自立变动,自立抉择推重其。工经商的乡村人丁及其家庭成员——煽动计划区永久正在海表务,地安家落户变动到就业,社会保险等方面赐与表地住民的平等待遇就业地该当正在就业、寓居、熏陶、医疗、。 坪雕楼羌寨、徽县新修白水途摩崖、宁强专心羌寨等各级文物护卫单元190处修复二王庙、彭州领报修院、江油云岩寺、平武报恩寺、广元皇泽寺、理县桃,文明遗产20少数民族物质处 约集约用地——保持节,别是基础农田护卫耕地特,不占用或少占用农用地各式重修项目都要尽量,地和放弃地、广阔地弥漫诈骗原有修复用。重修与异地新修用地——兼顾操纵原地,地的范畴、组织、组织和时序合理操纵各重修劳动修复用。别是采取人丁较多城镇的修复用地范畴——适度伸张位于适宜重修区的城镇特。重修区的城镇修复用地限定适度重修区和生态,撤并和企业表迁联结工业园区,和乡村住民点用地适度压缩工矿用地,伸张生态用地复原并渐渐。 以上变电站324座复原重修35千伏,09万千伏安变电容量18,千伏安线万,万公线里 源、水利等根源举措——交通、通讯、能,和军工项目中心工业,政区的重修劳动以及其他跨行,国务院相闭部分构造奉行闭键由省级百姓当局或。社会馈赠资金、捐修项目——对口声援和非定向,年度部署和奉行计划要同一纳入复原重修。 共文明和体育举措——合理组织公,版、运动场馆、青少年举止位置、州里归纳文明站等各式举措的复原重修抓好县级藏书楼、文明馆、档案馆、影剧场(团)、播送电视、音信出。尽大概聚集计划修复——群多文明举措要,供应音信、科普及技巧培训等任职性能州里归纳文明站要弥漫阐明文明传扬、。源共享工程任职收集复原重修文明音信资。电视收集性能——复原播送,无线播送电视发射、监测台站等复原重修播送电台、电视台和,视村村通举措修复播送电。与州里归纳文明站同一修复州里播送电视站营业用房。店等的举措以及田舍书屋、群多阅报栏——复原重修公益性出书机构、新华书。运动场(馆)等举措——复原重修受损,上要与学校或文明举措兼顾计划州里运动场所的复原重修准绳,共享共修。 复重修自立解决的社区(村民委员会)构造——各级当局要指引和帮帮灾区团体尽疾恢,、合作互帮的邻里相闭构修灾区团体谐和良善,意、化解冲突、供应任职等方面的厉重性能阐明社区对镇静人心、促进感情、反应民。、孤老、孤残的社会气氛——营造眷注帮帮孤儿。 住房的复原重修——乡村住民,修复相联结要与新乡村,农夫志愿弥漫推重,对口声援、社会帮扶相联结实行田舍自修、当局补帮、。修造组织——校正,筑质地普及修,设防恳求切合抗震,生存需求满意摩登,和民族守旧风貌显露地方特点,用地节省,生态护卫。府要构造计划策画气力——灾区各级百姓政,住房策画样式和施工技巧指引为乡村住民免费供应多样化的。 先导和维持影响的公途干线、铁途干线的修复——当令启动对计划区经济社会生长有厉重。 以工代赈——推动。灾区团体列入复原重修接纳以工代赈形式构造。排以工代赈资金复原重修基金安,村幼型根源举措的修复等用于废墟清算和农业农。织奉行对口声援项主意修复煽动接纳以工代赈形式组。省级以下地方当局供应配套资金以工代赈的复原重修项目不恳求,报答所占比例适合普及劳务。部署人丁——稳妥。要部署的受灾乡村人丁兼顾部署计划区内需。业部署的对实行农,地、林地和宅基地应依法调剂操纵耕,后期扶帮并赐与。镇部署的对实行城,障、创业就业以及户籍等题目应恰当处分好寓居、社会保。平等优先——实行。要求下正在平等,优先抉择灾区施工单元复原重修项主意修复,灾区劳动力优先招用,区资料和修立优先采购灾。引进人才——造就。训资源整合培,技巧指引、情绪劝导、特别熏陶、民族民间文明传承等职员的培训力度加大对复原重修急需的城乡计划策画、修复项目解决、乡村住房修复。更精巧的计谋接纳更主动、,类专业人才大举引进各,到灾区作事和创业声援高校结业生。社会列入——煽动。行业协会等社会构造列入复原重修声援民办非企业机构、基金会、,培训和中介任职等方面阐明厉重影响正在资金召募、企业重修、职业才具。意向者列入复原重修煽动国表里专家和,术指引、计划接头等方面阐明主动影响正在熏陶援帮、孤残救帮、情绪劝导、技。 应以原有举措为根源——当场重修的村庄,全的条件下正在保障安,根源举措修复重修。修的村庄异地新,坐褥形式和生存风气应推重表地农夫的,的重修程度和形式合理确定根源举措。以及任职编造的复原重修——乡村坐褥、生存举措,场和国有林场的特别情景要研商艰苦村、国有农,举措的复原重修兼顾操纵联系。 复原重修的闭键劳动用三年安排时期完结,展程度抵达或逾越灾出息度基础生存要求和经济社会发,文雅、安宁谐和的新闾阎悉力修复安家立业、生态,生长奠定坚实根源为经济社会可一连。家有房住——家,村住民点复原重修基础完结城镇和农,济、适用、省地的住房灾区团体住上安宁、经。户有就业——户,少有一人能稳固就业有劳感人丁的家庭至,村住民人均纯收入逾越灾出息度城镇住民人均可独揽收入和农。人有保险——人,有基础生存保险灾区团体广大享,群多文明体育、社会福利等基础群多任职享有仔肩熏陶、群多卫生和基础医疗、。施有普及——设,等根源举措的性能周全复原交通、通讯、能源、水利,或逾越灾出息度保险才力抵达。济有生长——经,业生长巨大特点上风产,空间组织优化家产组织和,才力巩固科学生长。态有革新——生,渐渐修复生态性能,量普及处境质,力显着巩固防灾减灾能。 损毁耕地——对,能复耕要尽可,裁汰耕地耗费最大范围地。地和过渡性部署用地对抢险救灾且则用,时清算要适,复成耕地尽大概恢。、村庄和工矿原址——对损毁的城镇,修复用地要求的地块以及其他具备收拾成,理堆集物要捏紧清,土地平整,重修对耕地的占用尽大概裁汰复原,修复用地对放弃的,的要尽大概复垦能复垦为耕地。 途的复原重修——加疾公,有公途和举措弥漫诈骗原,途为中心以干线公,速公途分身高,际、乡际断头途买通需要的县。要的曲折门途适合填补必,抗灾才力较强的性命线公途力图每个县具有两个对象上,命线公途网发轫造成生。营举措修立等实行周全检测、庇护和加固——对干线和支线铁途中受损的途段和运,运营举措实行改修或重修对受损要紧的线途和坐褥,通道才力普及对表。轻重缓急——分辨,航举措修立修复受损民,高民航运输才力周全复原并提。交通应急编造——创修健康,、抢险救帮保险体系修复应急交通提醒。 以修还原有举措为主——原地重修城镇应,要适合普及程度联结另日生长需;人丁范畴、修复圭表和技巧样板异地新修城镇要依照性能定位、,政公用举措合理装备市。、桥梁和群多交通体系——优先复原城镇道途,需求和应抢救灾需求兼顾研商坐褥生存,网组织革新途。热、通讯、广电、消防等市政管线同一计划道途的复原重修要与供排水、电力、供气供,奉行一并。饮用水安宁——保险,远需求满意长,、水厂和供水管网修复重修水源地。置独立供水体系城镇准绳上应设,满意需求的供水压力能,共用供水体系可能几个城镇,村庄延迟并向周边。资源情景——依照,镇能源组织兼顾研商城,洁环保能源执行利用清。气体系为根源以现有城镇供,站和供气管网复原重修配气。供热要求的具备供气,计划修复供气供热举措正在复原重修中要同一。水收拾厂和污水管网——复原重修受损污。理举措的城镇没有污水处,施时同步计划修复污水管网应正在复原重修其他市政设。麇集的城镇污水较易,水收拾体系可共用污;流实行计划和修复县城应按雨污分。、州里运输、县(市)收拾的形式——有要求的区域要遵循村搜聚,害化、资源化收拾举措复原重修生存垃圾无。避灾位置和避灾通道——按圭表修树殷切。群多绿地复原重修。 、绵阳至广元、成都至邛崃、成都至都江堰、成都至彭州、宝鸡至牛背等高速公修复勉县至宁强至广元、广元至巴中、雅安至石棉、都江堰至映秀、成都至绵阳途 防限定、妇幼保健、部署生育任职机构——中心复原重修县级病院和疾病预,心州里部署生育任职站以及州里卫生院、中,医疗和群多卫生任职编造周全复原市县农村基础。方病防治举措复原重修地。公立医疗机构的复原重修兼顾企业办医疗机构和非。品监视检修所复原市级药。与其他医疗卫生任职资源的有用整合——强化下层部署生育、妇幼保健。用房与州里卫生院准绳上同一修复任职人丁较少的州里部署生育任职,独重修不再单。生育活动任职车适合装备部署,务才力巩固服。 、什邡蓥华工业园、什邡穿心店工业区、绵竹龙蟒河工业聚集区、绵竹高尊寺化工聚集生长阿坝水磨工业园区、平武南坝工业园、北川工业园、安县花荄工业园区、青川工业聚集戋戋 第二节通讯第三节能源第四节水利第九章家产重修第一节工业第二节旅游第三节商贸第四节金融第五节文明家产第十章防灾减灾第一节灾难防治第二节略灾救灾第十一章生态处境第一节生态修复第二节处境整饬第三节土地收拾复垦第十二章心灵闾阎第一节人文闭心第二节民族心灵第十三章计谋手段第一节财务计谋第二节税费计谋第三节金融计谋第四节土地计谋第五节家产计谋第六节对口声援第七节援帮计谋第八节其他计谋第十四章重修资金第一节资金需乞降筹措第二节更始融资第三节资金装备第十五章计划奉行第一节构造指导第二节计划解决第三节分类奉行第四节物资保险第五节监视检绪言第一章重修根源第一节灾区大概第二节灾难耗费第三节面对挑拨第四节有利要求第二章总体恳求第一节指引思念第二节基础准绳第三节重修目的第三章空间组织第一节重修分区第二节城乡组织第三节家产组织第四节人丁部署第五节用地操纵第四章城乡住房第一节乡村住民住房第二节城镇住民住房第五章城镇修复第一节市政公用举措第二节史籍文明名城名镇名村第六章乡村修复第一节农业坐褥第二节农业任职编造第三节乡村根源举措第七章群多任职第一节熏陶和科研第二节医疗卫生第三节文明体育第四节文明天然遗产第五节就业和社会保险第六节社会解决第八章根源举措第一节交通查 的技巧、工艺和修立——诈骗成熟实用,地资料和人力煽动利用当,供电、垃圾污水收拾、乡村能源等举措复原重修乡村公途、村庄道途、供水。饮水安宁工程延续奉行乡村。 山、坤达、西坡等164个煤矿及表部根源设复原重修天池、红星、大昌沟、赵家坝、荣施 大灾区百姓致以高尚敬意向所相闭心声援抗震救灾和复原重修的人们致以线向汶川特大地动中不幸遇难的同胞致以深入吊唁向发奋图强重修闾阎的广; 声援资金——对口,公用举措、农业和乡村根源举措的复原重修闭键用于城乡住民住房、群多任职、市政,家接头、工程修复和监理等任职以及计划编造、修造策画、专。召募资金——社会,者志愿的条件下正在保持推重馈赠,地动遗址牵记地和举措、天然护卫区、文明天然遗产、心灵闾阎等的复原重修优先用于乡村住民住房、学校、病院、文明、社会福利、乡村道途和桥梁、。贷资金——信,、通讯、能源、工业、旅游、商贸和文明家产等的复原重修闭键用于城乡住民住房、农业家产化、农业坐褥基地、交通。墟市融资——血本,旅游、商贸和文明家产等的复原重修闭键用于交通、通讯、能源、工业、。殷切贷款资金——海表优惠,、廉租房、生态修复、处境整饬等的复原重修闭键用于城镇和乡村公益性举措、根源举措。新融资——创,民当局筹措资金才力闭键用于巩固省级人,社会资金加入启发信贷和,修复和中幼企业融资声援城乡住民住房,业的复原重修等扶帮旅游等产。 开始、高圭表——保持高,源聚集、家产根源较好的上风阐明计划区中央都邑科技资,料新能源、石油化工、磷化工、工致化工、纺织等家产中心生长电辅音信、强大设备、汽车及零部件、新材。农林资源存身特点,药材等农林产物加工业生长食物、饮料、中。术改造守旧家产操纵优秀实用技,高技巧家产主动生长。节能减排——保持,环经济生长循。节水、节地、节材抓好工业节能、,能企业节能减排中心抓好高耗,产技巧和工艺执行干净生。垃圾等放弃物的归纳诈骗强化废旧修造资料、修造。弃物、煤矸石等斥地环保修材产物声援诈骗修造垃圾、工业固体废,墙体资料生长新型。业重修范畴和组织——合理确定产,平反复修复防卫低水。家产计谋的落伍产能和企业坚毅舍弃或闭塞不切合国度。设备、修材、磷化工、医药等企业二、企业重修——复原重修强大。源和家产根源依托上风资,和有利于伸张就业的项目优先启动任职灾区重修。、厂坝铅锌矿、成州矿业等重心企业和地方骨干企业复原重修——声援东汽、二重、攀长钢、长虹、九洲、宏达、阿坝铝厂。业复原重修声援军工企。体私营经济——扶帮个,业化筹备龙头企业和少数民族特需商品定点坐褥企业的复原重修以及中幼企业、劳动汇集型企业、带头农夫增收影响大的农业产。 公里干线,厉重干线公里12条其他,、成都至汶川上等级公当令启动绵竹至茂县途 省级百姓当局应凭据本计划——国务院相闭部分与灾区,局和家产调度、墟市任职编造、防灾减灾、生态修复、土地诈骗等复原重修专项计划尽疾编造完结城乡住房、城镇编造、乡村修复、根源举措、群多任职举措、坐褥力布,构造奉行并主动。本计划拟定复原重修年度部署——灾区省级百姓当局要依照,修时序了了重,任主体落实责。府要正在省级百姓当局指引下——灾区市、县级百姓政,复重修奉行计划编造本行政区恢,织奉行全体组。改相应的城乡计划依照需求编造或修。奉行的中期阶段——正在本计划,对本计划奉行情景实行中期评估由国务院生长更始部分牵头构造,报国务院评估呈报。奉行本计划的情景实行中期评估灾区省级百姓当局也要对本省。奉行闭幕后正在本计划,区和部分对本计划奉行情景实行周全总结由国务院生长更始部分牵头构造相闭地。计划由灾区省级百姓当局构造编造和奉行——计划畛域以表其他灾区的复原重修,付、扶贫斥地等方面力度赐与声援国度通过现行体系加大财务变动支。 城镇、村庄的修复用地——优先保障异地新修,、项主意新增用地以及中心重修劳动。家产集聚区的用地——填补轮回经济,和省级斥地区的用地适度伸张少数国度级。 、绵阳市涪城区、罗江县、黑水县、崇州市、剑阁县、三台县、阆中市、盐亭县、松潘县、苍溪县、芦山县、中江县、广元市元坝区、大邑县、宝兴县、南江县、广汉市、汉源县、石棉县、九寨沟汶川县、北川县、绵竹市、什邡市、青川县、茂县、安县、都江堰市、平武县、彭州市、理县、江油市、广元市利州区、广元市朝天区、旺苍县、梓潼县、绵阳市游仙区、德阳市旌阳区、幼金县县 陇南市博物馆、广元市中央库房、汉源县文管所等65处修复绵阳市博物馆、什邡市博物馆、茂县羌族博物馆、,473件(套馆藏文物3) ⑦。各界投资——煽动。、社会群多和片面煽动各区域的企业,化运作形式遵循墟市,兴修筹备性根源举措到灾区投资办厂、。容易要求——供应。声援企业供应优惠贷款煽动金融机构向对口。大宗物品运输对复原重修,列入运输部署铁途部分优先,“绿色通道”公途部分启迪。 区和白龙江流域奉行生态修复工程——正在岷江、嘉陵江、涪江上游地,水土保留等生态性能渐渐复原水源教养、。物及生态监测、动植物病害防控举措和林区根源举措——复原重修种苗坐褥基地、丛林防火、林业无益生。心区域规定特别护卫区域——正在龙门山断裂带中,质地貌和震后新景观为主体性能以护卫珍稀濒危动植物、独额表,响主体性能的家产生长分身旅游业和其他不影。丛林公园和地质公园护卫举措的复原重修——强化各级天然护卫区、景象胜景区、。和较大护卫价钱拥有较高著名度,性差的各式护卫区受损要紧、安宁,护为闭键以保,举措等准绳上不予复原影响护卫对象的坐褥。水江等大熊猫天然护卫区——复原重修卧龙、白,熊猫繁育研讨基地异地新修卧龙大,其栖息地的监测做好大熊猫及,着花预警监测体系创修大熊猫主食竹。 资金和物资的根源、数目、分派、拨付及利用情景——按期揭橥馈赠款物的接纳利用情景、复原重修,社会监视主动接纳。金和物资监视查验中的影响阐明城乡社区正在复原重修资。分派、拨付、利用和成绩的全流程跟踪审计——强化对复原重修资金和物资的筹集、,审计结果按期揭橥,照法则专款专用确珍视修资金按,拘押或移用不被侵吞、。标投标造、合同解决造和工程监理造——厉肃实行项目法人职守造、招。程质地和安宁强化对修复工,全质地的禁锢以及产物安,修复项主意稽察构造发展对强大。收工验收法则厉肃推行工程,不得加入利用未经收工验收。的筹集、分派、拨付、利用情景注册造册——对修复项目以及复原重修资金和物资,全档案创修健,收和复原重修闭幕后正在修复工程收工验,者其他相闭部分移交档案实时向修复主管部分或。复重修中的违法违纪举止——任何单元和片面对恢,实行举报都有权。当局或者相闭部分接到举报的百姓,即视察该当立,收拾依法,报人保密并为举。举报的实名,果反应举报人该当将收拾结。的违法违纪举止社会影响较大,当向社会揭橥收拾结果应。重修劳动艰辛地动灾后复原,迫切时期,深远影响。的党重心坚决指导下正在以同道为总书记,民的大举声援下正在世界各族人,或许用本人努力的双手灾区雄伟干部团体肯定,态文雅、安宁谐和的新闾阎重修起一个安家立业、生! 家装修材批发墟市24个、日用消费品批发墟市30个、其他批发墟市36复原重修坐褥材料批发墟市6个、农产物(含畜产物)批发墟市85个、个 镇、汉旺镇等地动遗址护卫北川县城、映秀,他牵记地、牵记设修复博物馆及其施 粮增收——稳,上风超越,家产做强,展上风特点农产物因地造宜复原发,生态农业主动生长,归纳坐褥才力稳步普及农业。资源上风——存身,范畴化的优质特点农产物坐褥基地复原重修一批专业化、圭表化、。库棚、畜禽圈舍、养殖池塘、机电提灌站、机耕道等举措——复原重修受损农田、蔬菜及食用菌坐褥大棚和农机具。专业配合构造及农产物畅通根源举措的复原重修——扶帮农业家产化筹备龙头企业和各式农业,、仓储、运输的复原重修抓好农产物加工和收购。 心11个、农资配送中央28个、群多物流平台13复原重修日用消费品配送中央44个、农产物配送中个 政支付组织——调度财。级当局行政治迹支付压缩重心和灾区各,支出力度加大变动,权机构寻常运行保险县乡下层政。计划和专项资金操纵调度现有专项修复,准绳整合伙金按用处稳固,灾艰苦区域倾斜向灾区十分是受。用海表贷款——声援利。灾后复原重修优惠殷切贷款资金国际金融构造和表国当局供应的,修基金配合利用与重心复原重。织和表国当局贷金钱目计划区内国际金融组,了偿贷款本息的因灾无法定期,财务垫付了偿先暂由重心。 实科学生长观深远贯彻落,然、兼顾分身、科学重修保持以人工本、推重自。生存要求和群多任职举措优先复原灾区团体的基础,坐褥要求尽疾复原,础举措和坐褥力的组织合理调度城镇农村、基,生态处境渐渐复原。生、困苦斗争保持自力更,、雄伟干部团体为主体以灾区各级当局为主导,会各界的大举声援下正在国度、各区域和社,构造、谨慎奉行谨慎计划、谨慎,地重修闾阎又好又疾。 举措的复原重修乡村坐褥生存,新乡村修复和扶贫斥地相联结要与兼顾城乡归纳配套更始、,级装备、便民利民、共修共享做到资源整合、分区策画、分。 险加固和受损灌区重修——联结受损水库除,施实行周全修复对受损供水设,水才力复原供。施和水土保留与水资源监测举措——复原重修农田水利根源设。 及贵重非物质文明遗产实物和材料——营救修复灾区文物、文明图书,民族特点的非物质文明遗产营救和护卫拥有史籍价钱、。间文明传承人造就民族民。 %安排的比例创修重心地动灾后复原重修基金——重心财务遵循复原重修资金总需求30。海表优惠殷切贷款、城乡住民自有和自筹资金、企业自有和自筹资金、更始融资等——通过地方当局加入、对口声援、社会召募、国内银行贷款、血本墟市融资、,复原重修资金多渠道筹措。 油厂、兰成渝输油管道及护卫举措、自然气管线复原重修气井1176口、中坝净化厂、南充炼座 孤残救帮——奉行。救帮、痊愈等举措修复声援社会福利、社会。装备残疾人专用举措新修群多任职位置应。人工孤残职员供应多种扶帮煽动企业、社会群多和个。就业援帮——加大。员纳入就业援帮畛域将因灾就业贫乏人,起码有一人就业确保每个家庭。赋闲城镇职工的企业对计划区内招用因灾,职工从事个人筹备的以及因灾赋闲城镇,收优惠赐与税。内企业赋闲保障费率按法则下降计划区。担保贷款等手段推进就业接纳社会保障补贴、幼额。扶贫援帮——强化。保加入力度加大乡村低,多按法则扫数纳入低保将因灾返贫的贫乏群。金用于艰苦村复原重修复原重修基金中操纵资。目不恳求省级以下地方当局供应配套资金对少数民族区域和艰苦区域的复原重修项。社会保险——供应。工伤保障支出确保参保职员,度扶帮未参保伤亡职工通过社会捐帮、救帮造。职员基础养老金支出确保灾区企业离退歇,缓缴社会保障费因灾停产企业可,老保障费经同意后予以核销崩溃企业偿还后仍欠缴的养。放赋闲保障金定时足额发,生存救帮奉行且则,低生存保险供应城乡最。国法援帮——发展。国法接头、代办、刑事辩护等无偿国法任职各级国法援帮机构应依法为灾区团体供应。帮作事供应需要协帮讼师协会应为国法援。好国法援帮监视作事执法、行政部分要做。 金库、金融收集音信体系——复原重修交易用房、。险公司设立分支机构煽动贸易银行、保。息体系安宁保险和异地灾备作事做好证券期货、保障筹备机构信。 执行操纵的声援力度——加大对农业技巧,新产物斥地,新家产生长,组织调度推进农业。和墟市音信任职、农业技巧执行任职编造和农业科研机构等——复原重修良种繁育、动植物疫病防控、农产物格地安宁。 其他厉重商品贮藏库28个复原重修肉类贮藏库9个、,资贮藏库2此中国度物个 表演展览、创意动漫——复原重修受损的,化文娱、艺术品筹备等网点以及图书音像刊行分销、文。 产和民族文明的营救护卫——器重天下文明天然遗,质文明遗产护卫非物,数民族文明特点的修造物护卫拥有史籍价钱和少。库房、文物解决所、非物质文明遗产专题博物馆、风俗博物馆和传习因而及联系宗教举止位置——修理复原天下文明天然遗产、文物护卫单元、义士牵记物护卫单元和博物馆、文物中央。 房融资渠道——拓宽住,资担保营业生长住房融,租赁营业试点发展住房融资,住房融资贫乏处分城乡住民。要求的县(市、区)——正在计划区内有,款公司和乡村资金互帮社等创修适合乡村特质的幼额贷。和科技更始的创业投资企业——煽动设立声援中幼企业。目等资产证券化试点探究发展根源举措项。召募社会资金通过当局启发,基金和家产投资基金等各式基金探究设立声援复原重修的公益性。 —调度优化工业组织三、家产集聚区—,省级斥地区的影响阐明现有国度级、,聚集组织启发企业,势家产集群造就特点优。企业异地新修——联结灾区,(市、区)家产园区撤并和迁修局限县,级、省级斥地区的面积适合伸张局限现有国度。经济家产集聚区——新设轮回,飞地经济”煽动生长“,重修区企业的异地新修承接适度重修区和生态,业聚集组织和其他企。受援区域按合理组织的准绳——声援对口声援区域与,家产园区配合修复,区域家产变动吸引东、中部。 施的复原重修群多任职设,局和人丁范畴要依照城乡布,资源整合,组织调度,准化修复推动标,共任职均等化推进基础公。群多任职举措的复原重修优先操纵学校、病院等,性修复圭表样板厉肃推行强造,固、团体最宽心的修造将其修成最安宁、最牢。 业援帮工程——奉行就,的职业才具培训强化对青丁壮,、定向培训、劳务输出等通过对口声援、定向招工,右劳感人丁的就业题目处分计划区100万左。和社会保险任职举措——复原重修就业,和社会保险归纳任职举措准绳上县城修复一个就业,修复劳动保险作事平台街道(州里)、社区,障和争议协调仲裁等任职供应就业、人才、社会保。会保险任职音信体系复原重修就业和社。 、州里归纳文明站1177个(含统修州里播送电视站)复原重修藏书楼52个、文明馆54个、档案馆56个,源共享工程任职县级支中央、下层影剧场(团)和世界文明音信资点 的城镇应原地复原重修——位于适宜重修区,件较好的此中条,纳人丁范畴相适合与经济生长和吸,大用地范畴可适合扩。地复原重修村庄应就,聚集组织并相对。城镇应以原地重修为主——位于适度重修区的,生长工业的此中不宜,整性能应调;间有限的生长空,减范畴应缩。地重修为主村庄应以就,适度相对聚集有要求的可。通过工程手段无法原地复原重修的城镇——位于生态重修区且受到綦重捣鬼、,地新修应异。避让灾难危急的村庄通过工程手段可能,条件下当场重修可正在限定范畴的;失并且无法复原的村庄灾难危急大或耕地灭,地新修应异。范畴重修、原地调度性能重修、原地缩减范畴重修和异地新修等类型——计划区的县城(城区)可能分为中心伸张范畴重修、适度伸张。(城区)的重修类型——当场重修县城,百姓当局决策由灾区省级。行政中央异地迁修的选址需求异地新修县城和市级,实践启程应从灾区,生长和干部团体志愿等各方面成分归纳研商地质地舆要求、经济社会,提出倡导报国务院核定由灾区省级百姓当局。的重修类型——州里,百姓当局决策由灾区省级。重修类型村庄的,级百姓当局决策由灾区市级或县。 贮藏库161个复原重修粮食,8个、地方贮藏粮库133此中重心贮藏粮代储粮库2个 人税收承担——减轻个。的救灾和馈赠款对灾区片面取得,照法则圭表得到的补贴收入以及抗震救灾一线职员按,人所得税免征个。乡住房修复——声援城。实用住房修复赐与税收优惠对灾区城镇廉租住房和经济。重修住房对农夫,免征耕地占用税正在法则圭表内。分当局基金——免收部。金、大中型水库移民后期扶帮基金免收计划区内的三峡工程修复基,片子事迹生长专项资金和水途客货运附加费以及属于重心收入的文明事迹修复费、国度。分行政收费——减免部。企业和矿产资源开采企业相闭收费免收计划区内属于重心收入的修造,力企业的相闭禁锢费减免金融机构以及电。 处境恶化——生态,等天然处境被捣鬼植被、水体、泥土,隐患增加次生灾难,经常余震,展要求变差导致生计发。承载才力降低——资源处境,地裁汰人均耕,量降低耕地质,定拉长难度极大保险农夫收入稳。供修复的空间忐忑——局限区域可,基础生计要求不少地方失落,址及其职员部署难度很大异地新修城镇、村庄选。损毁要紧——企业,压力大就业,展工业处分就业题目的基础要求而很多区域并不具备通过当场发。基地、无耕地、无就业的职员——不少灾区团体成为无宅,成的惊怖情绪加之灾难造,创伤需求较长流程诊治灾区团体情绪。质文明遗产载体巨额损毁——物质文明遗产和非物,族文明愈加迫切护卫和传承羌。域久远可一连生长面对相等庞大的冲突和情景——依法处分灾区团体而今火急题目与保留区。 作家创作优良作品——煽动文艺工,心灵和发奋图强重修新闾阎的感动事迹大举传扬抗震救灾中勉励的伟大民族。 藏高原向四川盆地过渡地带计划区的主体区域地处青,山脉为界以龙门山,质地貌分别显着西部与东部的地,程度差别较大经济社会生长,:——地形地貌庞大总体上拥有以下特质,原、高山均有漫衍平原、丘陵、高,对高差悬殊局限区域相,变更显着天色笔直,山峡谷地形属榜样高。灾难频发——天然,震断裂带犬牙交错高山高原区域地,害的几率较高产生地动灾;隐患点漫衍多、畛域广、威吓大滑坡、崩塌、泥石流等地质灾难。处境虚弱——生态,沟深山高,层瘠薄、水土流失要紧高山区域耕地零乱、土。性能厉重——生态,动植物资源充足高山高原区域的,类型多样生态体系,和我国珍稀濒危野矫捷物厉重栖息地属于长江上游生态障蔽厉重构成局限。对比富集——资源,天然护卫区对比聚集天下文明天然遗产和,源充足旅游资,金属矿等资源蕴藏较多水能、有色金属和非。根源虚亏——经济,化水平相对较高平原区域工业,经济范畴较幼高山高原区域,构简单家产结,口聚集艰苦人。民族聚居——少数,的羌族聚居区有我国独一,族聚居区之一是闭键的藏,化并存多元文,资源奇特史籍人文。 院《资源处境承载才力评议呈报》确定②重修分区的畛域和面积依照中国科学。面积是按天然漫衍实践量算的结果③该专栏中各重修分区的数据、,计数据加工的结果人丁是按州里统。项修复新占用土地数④该专栏数据为各。镇)劳动保险事情所、社区劳动保险作事站⑤下层劳动保险作事平台闭键征求街道(乡。院、救帮解决站、殡仪馆(站)、信誉院和优抚病院、义士牵记举措、军歇所⑥县乡社会福利机构闭键征求社会福利院(儿童福利院、神经病院)、敬老。的四川省18个县(市)表⑦对口声援对象除仍旧揭橥,、舟曲县和陕西省的宁强县、略阳县填补了甘肃省的文县、武都区、康县。 熏陶复兴工程——奉行灾区,育为中心以仔肩教,类熏陶根源举措复原重修各级各。民办熏陶机构的复原重修兼顾企业办熏陶机构和。复重修中幼学校——高质地地恢,范畴和投宿生比重伸张投宿造学校,干教练支教部署奉行中幼学骨。学校(技工学校)准绳上修正在县城——乡村区域平凡高中、中等职业,中央州里初中修正在,相对聚集幼学组织。儿园、特别熏陶学校等——合理组织重修幼。上等院校和科研机构——复原重修受损的。 住房的复原重修——城镇住民,运作、计谋声援的准绳要遵循当局启发、墟市,划和近期修复计划凭据城镇总体规,重修和异址新修相联结实行维修加固、旧址。的住房要实行加固——对大凡损坏,坏的住房实行新修对坍毁和要紧破。住房供应编造的连续——做好与现行城镇,和经济实用住房修复中心构造好廉租住房,商品住房修复合理操纵平凡。业单元职工的住房重心直属结构企事,住民住房重修计划纳入所正在地城镇。重修寓居区的配套举措——复原并完备旧址,设群多任职举措、根源举措、商贸网点和群多绿地等异址新修住房准绳上应按寓居幼区或寓居组团配套修。 农业坐褥——推进。种苗种畜等农业坐褥材料坐褥重心财务对受损农田、种子,术执行和任职举措的复原重修赐与声援以及范畴化种养殖、良种繁育、农业技。备粮统负盈亏对扔售重心储。直补等资金向灾区倾斜粮食直补、农资归纳。骨干企业——声援。复重修赐与注入血本金或贷款贴息声援重心财务对重心国有中心骨干企业恢,修赐与投资补帮或贷款贴息声援对重心军工企事迹单元复原重,干企业赐与贷款贴息声援对切合家产计谋的地方骨。中幼企业——扶帮。立中幼企业贷款担保基金煽动地方当局出资启发修。、带头农夫增收影响大的农业家产化筹备龙头企业对切合要求的中幼企业十分是劳动汇集型中幼企业,和贷款贴息等声援赐与幼额担保贷款。和民族手工艺品的坐褥扶帮少数民族特需商品。科技更始——胀励。区产学研气力有用整合灾,修高技巧企业尽疾复原重,要求平台和配套举措以及科技实习基地、。普及自立研发和配套才力声援灾区企业、科研机构,当局采购等方面赐与扶帮并正在财税、金融计谋和。商贸畅通——推进。抢修、重修对受损粮库,赐与声援重心财务。易网点等畅通根源举措以及厉重商品贮藏举措的复原重修对农产物批发墟市、农贸墟市、物流配送中央、民族贸,适合声援国度赐与。行业准入——调度。修项目范畴限度适度调度煤炭新,业整合受灾幼煤矿煽动国有煤矿企。“上大压幼”要求适合放宽水泥坐褥,干法水泥项目修复一批新型。购电试点实行直。落伍产能——舍弃。切合国度家产计谋的落伍产能舍弃高耗能高污染企业和不,业和厉重水源护卫区内污染要紧企业闭塞无法抵达安宁坐褥要求的矿山企。高一资”落伍产能赐与奖赏重心财务对地方舍弃“两,闭塞企业职工的生存恰当处分好舍弃和。 2日14时28分2008年5月1,.0级特大地动汶川产生里氏8,害中不幸遇难数万同胞正在灾,世代生存的闾阎数百万家庭失落,累的产业毁于一朝数十年发愤劳动积。来的宏壮灾难面临突如其,院和的坚决指导下正在党重心、国务,族百姓集腋成裘全党三军世界各,团体抖擞自救灾区雄伟干部,际社会主动施援国内各界和国,强悉力通过顽,灾团体等方面得到强大阶段性告捷抗震救灾斗争正在营救职员、部署受。是一项相等艰辛的作事汶川地动灾后复原重修。要求庞大、根源举措损毁要紧的贫乏体面面临受灾面积雄伟、受灾人丁浩瀚、天然,劳动很是深重灾后复原重修,满挑拨作事充。团体的亲身好处和久远生长灾后复原重修相闭到灾区,落实科学生长观必需周全贯彻,人工本保持以,天然推重,分身兼顾,重修科学。雄伟干部团体弥漫依托灾区,、困苦斗争的优良品格发扬中华民族自给自足。义轨造的政事上风弥漫阐明社会主,国之力举全,各类资源有用诈骗。心构造、谨慎奉行通过谨慎计划、精,园和心灵闾阎重修物质家,修中博得新的生长机会使灾区百姓正在复原重,周全修复幼康社会与世界百姓一道。做好灾后复原重修工动作有力、有序、有用地,常的经济社会规律尽疾复原灾区正,好闾阎重修美,斗争的周全告捷争夺抗震救灾,本计划特拟定。 物天禀量的监视查验——强化对复原重修。的物资对进口,的同时要实时验放正在依法检修检疫。等复原重修厉重物资的价钱禁锢——强化对砖瓦、水泥、钢材,合理涨价防卫不。 0.05万公顷修复受损农田1,养殖池塘1.23万公顷、机电提灌站9982座、机耕道18392公复原重修农业坐褥大棚2880万平方米、畜禽圈舍2211万平方米、里 发区、彭州工业园区、都江堰经济斥地区、陇南西成(陇南)经济斥地区绵阳高新技巧家产斥地区、江油工业园区、德阳经济斥地区、广汉经济开等 有物流举措——整合现,食物和农产物冷链体系、食糖等厉重商品贮藏库重修日用消费品和农业坐褥材料配送中央、生鲜,商品贮藏举措新修民族特需。物流企业引进大型,物流生长推进摩登。站点、粮食批发墟市、粮食收购站点等粮食畅通举措——复原重修粮食和食用油库、粮油供应站、军供。物资等国度物资贮藏举措复原重修造品油、通用。店、专卖店、专业店、农贸墟市等零售业态——城镇应复原重修百货店、超市、容易,贸易街区复兴守旧,区生存任职业复原生长社。村千乡墟市工程”田舍店——乡村应复原重修“万,售网点、供销社筹备任职编造等日用消费品和农业坐褥材料销。 、孤残职员特别救帮部署——奉行灾区孤儿、孤老,救帮和优抚部署任职举措才力巩固各级各式社会福利、社会。敬老院和残疾人归纳任职等举措重修并适合正在县城新修福利院、,疾人痊愈中央正在成都修复残,馆和救帮解决站复原重修殡仪。 举措的复原重修——社会解决,俭适用要节,修复圭表厉肃限定,区划的调度联结行政,变和机构更始恳求适合当局本能转,要尽大概聚集修复、共修共享同级同类机构的用房和举措。、政法机构的办公和营业用房——复原重修各级党政结构,、处境、金融、文明等监视禁锢机构的营业用房以及工商、卫生、食物药品、质检、安宁坐褥。消防举措复原重修。城区)社区任职举措——复原重修都邑(。职职员周转住房——修复州里公,、援医等职员供应宿舍为州里挂职干部、支教。级群多任职——兼顾村,群多任职举措新修村级归纳,会保险、党员熏陶、警务、农业坐褥任职等供应同一共用位置为村级构造办公、医疗卫生、部署生育、体裁举止、就业和社。 行、国务院国有资产监视解决委员会、国度税务总局、国度播送片子电视总局、国度音信出书总署、国度体育总局、国度林业局、国度旅游局、中国科学院、中国工程院、中国地动局、中国形势局、中国银行业监视解决委员会、中国证券监视解决委员会、中国保障监视解决委员会、国度电力禁锢委员会、国度能源局、国度文物局、国度食物药品监视解决局、国务院扶贫斥地指导幼组办公《国务院闭于做好汶川地动灾后复原重修作事的指引见地》(国发〔2008〕22号)成员单元:陕西省百姓当局、甘肃省百姓当局、熏陶部、科学技巧部、工业和音信化部、国度民族事情委员会、公安部、民政部、财务部、人力资源和社会保险部、领土资源部、处境护卫部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部、商务部、文明部、卫生部、国度人丁和部署生育委员会、中国百姓银室 观的指引思念——科学生长,的执政理念以人工本,园供应了思念保险为科学重修新家。力再造、困苦斗争的心灵——灾区雄伟干部团体自,求生长的主动性、主动性发奋图强、互帮自救和寻,园的不竭动力是重修新家。强壮物质根源和优异墟市处境——更始盛开往后我国积聚的,、技巧根源和体系处境为复原重修供应了经济。区的声援——各地,的声援全社会,会的援帮国际社,的厉重气力是复原重修。复原重修的履历教训——国内海表震灾后,园供应了有益鉴戒为科学重修新家。 本身特质生长联系家产——适宜重修区应依照,家产链延迟,套才力巩固配,业带和家产基地渐渐造成上风产。旅游、生态农业为主的特点家产——适度重修区应中心生长以,品旅游区修复精,势矿产资源适度斥地优。业园区的范畴厉肃限定工,复重修要求的工业园区撤并或迁修不具备恢。影响主体性能的条件下——生态重修区应正在不,业和农林牧业适度生长旅游,他家产生长厉肃限度其,复原重修工业企业准绳上不得正在原地。 复原重修城镇的,能、兼顾操纵的恳求要遵循复原完备功,空间组织优化城镇,灾才力巩固防,居处境革新人,生长奠定根源为城镇可一连。 万头奶业坐褥基地、年出栏800万只土鸡坐褥基地、年存栏650万只兔业坐褥基地、年产5000吨蜂产物坐褥基修复年出栏890万头肉猪坐褥基地、年出栏226万只肉羊坐褥基地、年出栏42万头肉牛坐褥基地、年存栏4.2地 和成汶、广岳、德天、广旺等支线铁途修复加固宝成、成昆、成渝等干线铁途,重的绵阳、广元、江油、德阳等闭键车站改修或重修宝成线地道等途段及受损厉,专线、兰渝铁途、成兰铁途、西安至成都铁修复成都至都江堰城际铁途、成绵笑客运途 展情绪劝导熏陶正在中幼学校开,置情绪门诊正在病院设,创办专栏节目正在音信媒体,愿者进社区(村庄)构造专业职员和志,接头热线开设情绪,导专业职员培训情绪疏,作事手册和情绪指导手编写灾区意向者任职册 提醒体系修复——强化救灾,、抢险拯救和灾情解决体系创修健康归纳救灾应急提醒。修复疏散拯救通道——联结交通网,源和应急挪动通讯体系创修应急水源、备用电。资贮藏编造健康救灾物,备才力普及储。防灾应急预案——完备各式,难位置修复强化城乡避,减灾常识普及防灾,灾减灾认识普及全民防。抗震设防圭表——合理确定,灾区原有设防品级按灾情烈度普及。 特别供地——实行。修项目用地对复原重,地土地有偿利用费和土地出让收入按法则区别接纳免收新增修复用,低地价等特别计谋实行划拨供地、降。集约用地——节省。护耕地依法保,收拾复垦声援土地。聚集布窄幼进工业,紧凑组织城镇内部,庄相对聚集有要求的村,施共修共享群多任职设,地诈骗成果大举普及土。 线、大熊猫栖息地旅游线、三国文明旅游线、川陕甘赤色旅游修复九寨沟旅游环线、藏族羌族文明旅游走廊、地动遗址旅游线 名镇名村的复原重修——史籍文明名城,统式样和史籍风貌要尽大概保存传,斥地强度和修复限定恳求了了厉肃的护卫手段国务院合于印发汶川地动!、。损轻细、式样完备的修造——史籍文明街区内受,实行加固或修理应对中心部位;重修确切需,续守旧样式其表观要延,修造资料或构件尽大概诈骗原有。街区内损毁的摩登修造——复原重修史籍文明,作风相调和应与合座。级史籍文明名城名镇名村的——对拟申报国度级、省,护其史籍文明特点和价钱应正在复原重修中实在保。
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